Временная прописка предполагает, что у гражданина есть другое постоянное место жительства, а регистрация на определенный срок необходима в силу специфики занятости человека и по другим причинам.

В отдельных случаях регистрация оформляется без присутствия гражданина в паспортном столе. Так, временную прописку в гостиницах, медицинских и социальных учреждениях осуществляют ответственные должностные лица. Для ее оформления потребуется только заполнить анкету в двух экземплярах и предоставить паспорт.

Понятие «прописка» используется в обиходе, хотя формально такой термин перестал существовать еще в начале 90-х годов.

Прописка носила разрешительный характер, сейчас временная регистрация по месту пребывания носит уведомительный характер и может проводиться по соглашению с владельцем жилья практически в любое время.

Общие сведения

Оформление временной регистрации не должно занимать много времени. Законодателем принят подробный регламент, определяющий порядок приема документов, сроки предоставления услуги.

Определено даже максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на временную прописку. Согласно п. 38 Административного регламента № 288, принятого в 2012 году, оно составляет:

  • 15 минут при первичной подаче;
  • 15 минут – при приеме специалистом по записи, при этом время отсчитывается с момента записи на прием;
  • при предъявлении недостающих документов – 10 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу за консультацией не должно превышать 15 минут. Фактически небольшие промежутки времени могут быть растянуты из-за реальной нагрузки на специалистов паспортных столов.

Законодательная база  

В 2018 году перечень нормативных актов, которые регулируют порядок предоставления услуги временной регистрации граждан, установлен в п. 23 Административного регламента № 288.

Обязательно учитываются нормы Закона РФ от 25.06.1993 № 5842-1. Процедура регистрации установлена в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Детальное описание государственной услуги предоставлено в Постановлении Правительства № 288 от 11.09.2012, которое ввело в действие административный регламент. В нем приведены формы бланков документов, в том числе форма свидетельства о временной регистрации.

Временная прописка

Временная регистрация должна быть оформлена только с согласия законного владельца (собственника) жилого помещения. Исключения составляют случаи, когда временная регистрация оформляется на несовершеннолетних детей.

Тогда они вправе прописаться по месту временной регистрации одного из родителей – при их взаимном согласии или по решению суда (если родители не смогли договориться самостоятельно).

При отсутствии согласия собственника жилья он вправе обратиться в паспортный стол и снять незаконно прописанного гражданина с регистрационного учета, но перед этим необходимо, чтобы органы внутренних дел провели соответствующую проверку.

В квартиру

Оформить временную регистрацию можно в любое жилое помещение. Основное условие – чтобы жилплощадь была пригодна для проживания.

Согласие собственника (нанимателя) квартиры обязательно. Понадобится также письменное согласие других прописанных лиц, в том числе временно отсутствующих на жилплощади.

Если в квартире несколько собственников и доля человека, желающего временно прописать другого жильца, не выделена в натуре, то потребуется письменное согласие других сособственников жилплощади.

Несовершеннолетнего ребенка

Он может быть временно зарегистрирован по месту пребывания и регистрации своих родителей или законных представителей.

Исключение возможно для подростков старше 16 лет, которые могут быть зарегистрированы по другому адресу, но с письменного разрешения своих законных представителей и с согласия собственника (владельца) жилья.

Для новорожденных временная регистрация должна быть оформлена в течение месяца после выдачи свидетельства о рождении ребенка.

Без права на жилплощадь

Временная регистрация дает право пользоваться жильем в течение согласованного срока. Это означает, что прописанный человек может свободно приходить в квартиру, проживать в ней все указанное время, пользоваться кухней и другими помещениями нежилого характера.

Но прописка не дает права собственности или другого имущественного права на жилье. Временная регистрация также не предоставляет права пользоваться жилым помещением сверх установленного в свидетельстве срока.

Одновременно у временно зарегистрированного человека есть обязанность оплачивать свою часть за пользование коммунальными услугами, нести расходы на текущий ремонт жилья. Подобные нюансы могут быть обозначены в договоре аренды жилья или в сделке безвозмездного пользования.

Иностранных лиц

Иностранные граждане должны встать на миграционный учет в течение 7 дней после того как они прибыли к месту своего проживания. Для граждан РФ такой срок установлен в 3 месяца.

Регистрация иностранных граждан проводится в аналогичном порядке. Разница заключается в форме основного документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть РВП – штамп проставляется в загранпаспорт, удостоверение, подтверждающее вид на жительство иностранца.

Лиц без гражданства

Статус лиц без гражданства подтверждается отдельным документом. Регистрация осуществляется в похожем порядке. Главное условие – получение согласия владельца или собственника жилого помещения.

Чем отличается от постоянной?

Постоянная регистрация оформляется по месту жительства гражданина или иностранца (лица без гражданства). Временная регистрация предоставляется по месту пребывания человека и ограничивается конкретным сроком.

Наличие постоянной регистрации фактически расширяет возможности гражданина и его семьи. При временной прописке сложней устроить ребенка в детсад, школу, так как приоритет отдается детям, у которых есть постоянная прописка в районе нахождения образовательных учреждения.

Дискриминация подобного рода запрещена, но негласный приоритет установлен из-за необходимости снизить нагрузку на образовательное учреждение.

Как получить?

Для прописки нужно обращаться с заявлением по форме № 1 или № 1 ПР – если заявление подается почтовым оформлением. Необходимо представить документ, который подтверждает право заявителя временно находиться в жилом помещении (договор социального, коммерческого найма, безвозмездного пользования жильем и т.д.).

Если такого документа нет, то нужно, чтобы собственник (владелец) жилья написал отдельное заявление, подтверждающее его согласие на временную регистрацию человека.

Где сделать?

Нужно обратиться в орган регистрационного учета ФМС по месту пребывания заявителя. Оформить временную прописку удобно в МФЦ. Есть возможность подать заявление в электронной форме через портал государственных услуг.

Необходимые документы

Чтобы выяснить – что нужно для регистрации — следует обратиться к содержанию нормы соответствующего нормативного акта. Исчерпывающий список документов указан в п. 25 Административного регламента от 12.09.2012 г. (подпункты 25.1-25.3).

В их перечень входит:

  • заявление по форме № 1;
  • паспорт или другой документ, идентифицирующий личность человека;
  • документ – основание для временного проживания;
  • письменные согласия от других совершеннолетних пользователей жилья;
  • поквартирная карточка (оформляется в паспортном столе) или домовая книга.

Если договор — основание для временной регистрации нотариально заверен, то подпись заявителя и собственника жилья повторно не удостоверяется должностным лицом.

Свидетельство (выписка) о собственности на квартиру, договор социального найма и другой договор, прошедший государственную регистрацию, могут не предоставляться. Для подтверждения наличия документа и его достоверности специалист паспортного стола вправе сделать отдельный запрос в Росреестр и получить выписку из ЕГРН.

Образец заявления о временной регистрации здесь,

образец согласия собственника на регистрацию здесь.

На какой срок?

Согласно п. 56 Административного регламента срок регистрации согласуется с собственниками (нанимателем) жилого помещения и другими прописанными в квартире лицами. Минимального и предельного срока временной прописки, таким образом, не существует.

Время административной процедуры также регламентировано. Оно обозначено в п. 19-20, с учетом п. 29 Постановления Правительства № 288 (административного регламента).

Прописка делается в течение трех дней после подачи документов. Если заявление подается в электронной форме, то такой срок не может быть больше восьми дней.

Временная прописка делается в срок не больше восьми дней, если специалист паспортного стола делает запросы в Росреестр с целью получить информацию о правоустанавливающих документах на недвижимость, в которую хочет вселиться заявитель.

Стоимость

В п. 37 административного регламента обозначен запрет на взимание государственной пошлины и другой платы за предоставление услуги. Формально платными могут быть бланки.

Их стоимость устанавливается отдельно. Оплата дополнительных услуг необязательна.

Преимущества

Временная прописка, особенно в крупных городах, дает больше возможностей официально трудоустроиться, получить качественные медицинские и другие социальные услуги. Отсутствие временной регистрации может повлечь административные штрафы до 5 тыс. рублей, а для иностранцев – депортацию с запретом въезда на 5 лет.

Результатом предоставления услуги будет свидетельство о временной регистрации, которое выдается заявителю на руки или направляется по почте.

Должностные лица не вправе по своему усмотрению приостанавливать услугу временной регистрации или вообще отказывать в её предоставлении. Действия специалистов можно обжаловать в административном порядке или через суд.

На видео о временной регистрации